as primeiras bombas atômicas foram detonadas em 1945. O plano Baruch de 1946 serviu como a primeira proposta para controlar a propagação e o uso deste novo poder incrível. O anúncio original do presidente Harry Truman sobre a bomba incluía uma promessa de que ela não seria usada apenas para fins destrutivos. Nas palavras do Plano Baruch, ” a ciência, que nos deu este poder terrível, mostra que ela pode ser feita uma ajuda gigante para a humanidade, mas a ciência não nos mostra como evitar seu uso Cruel. Assim, fomos designados para evitar esse perigo, encontrando um encontro entre as mentes e os corações dos nossos povos. Somente na vontade da humanidade está a resposta” (Plano Baruch, apresentado à Comissão de Energia Atômica das Nações Unidas em 14 de junho de 1946).

Fundo

No final da II Guerra Mundial, as Nações Unidas aprovou uma resolução para criar uma comissão que iria examinar o uso da energia nuclear e determinar quais estruturas institucionais necessárias para orientar a tecnologia para usos pacíficos. A criação da Comissão de Energia Atômica das Nações Unidas (UNAEC) em janeiro de 1946 levou o então Secretário de Estado dos EUA, James F. Byrnes, a convocar um comitê que dirigiria a política americana sobre esta questão. A comissão foi chefiada pelo Subsecretário de Estado Dean Acheson, que, em conjunto com um quadro de consultores, que incluiu líderes de negócios e da ciência, bem como os membros do Projeto Manhattan, publicou um Relatório sobre o Controle Internacional da Energia Atômica (mais comumente referido como o Acheson-Lilienthal Relatório) em 16 de Março de 1946.

O Relatório Acheson-Lilienthal propôs uma política americana para criar quadros internacionais para gerenciar o uso e disseminação da energia nuclear e Tecnologia. A principal premissa do relatório foi a criação de uma autoridade internacional de desenvolvimento atômico que controlaria e monitoraria o uso da Energia Atômica e seus elementos perigosos. O Relatório Acheson-Lilienthal não propôs proibir as armas nucleares, mas sim globalizar a cooperação entre os estados para incentivar o uso da tecnologia para fins produtivos e pacíficos. Este organismo internacional promoveria a investigação e o desenvolvimento da inovação no domínio da Energia Atómica e seria o único proprietário dessa tecnologia. O plano Baruch, a primeira proposta dos estados unidos à UNAEC, foi largamente extraído do texto deste relatório.

the Plan

Bernard M. Baruch, the U. S. representative to the UNAEC, submitted the report to the commission on June 14, 1946. O plano Baruch, como o relatório Acheson-Lilienthal, propôs a criação de uma Autoridade de desenvolvimento da Energia Atômica que controlaria o desenvolvimento e o uso da energia atômica, a partir da fase de mineração e incluindo o desenvolvimento e implementação da Energia Atômica e seus usos. O plano também exigiu o término do desenvolvimento da bomba atômica para uso como armamento e mandatou uma equipe de inspeções para investigar violações desse quadro. Os Estados Unidos, naquela época, era o único possuidor de armas nucleares, embora a União Soviética estava muito ao longo do processo de desenvolvimento. O plano Baruch pediu a cessação imediata dos programas de desenvolvimento de armas de todos os países, e o monitoramento próximo de programas nucleares pacíficos em troca dos Estados Unidos dando à AEDA seus dispositivos nucleares. O objetivo do Plano Baruch não era erradicar o uso da energia nuclear do mundo, mas gerenciar, monitorar e internacionalizar seus benefícios pacíficos.Imediatamente após os Estados Unidos terem apresentado a sua proposta à UNAEC, os Estados Unidos e a União Soviética começaram a deliberar sobre formas de implementar o plano. A União Soviética ofereceu uma contra-proposta que diferia da versão americana em vários pontos-chave. Os Estados Unidos insistiram em manter o controle de suas armas nucleares, enquanto todas as matérias cindíveis foi colocado sob controle internacional, enquanto a União Soviética, exigia que os Estados Unidos ceder suas armas para o controle internacional antes de outros países desistiram de suas matérias cindíveis. Além disso, a proposta Soviética não só ordenou a cessação do desenvolvimento, armazenamento e implantação de bombas atômicas, como também ordenou que todas as armas pré-existentes fossem destruídas dentro de seis meses após a entrada na Convenção.A União Soviética opôs-se a vários outros pontos do Plano Baruch. Outra diferença crítica foi o desacordo soviético com a proposta que exigia sanções automáticas para o incumprimento dos regulamentos propostos. As discussões entre os dois países duraram vários anos, mas era evidente logo no início que, devido a diferenças irreconciliáveis, O Plano Baruch nunca seria implementado.Enquanto ainda há debate sobre se os Estados Unidos alguma vez esperavam seriamente que o plano Baruch fosse aprovado, ele deixou os Estados Unidos com uma melhor compreensão de sua própria responsabilidade moral na Corrida de armas da Guerra Fria. A partir de 1946, os americanos acreditavam que tinham provado ao mundo a sua vontade e desejo de eliminar completamente as armas nucleares, e culparam a União Soviética por estar no caminho desse objetivo. Enquanto houvesse uma ameaça soviética, os Estados Unidos poderiam sentir que estava relutantemente, mas obrigantemente, assumindo o papel de protetor do mundo.Apesar de O Plano Baruch nunca ter sido codificado formalmente no direito internacional, ele colocou em prática os princípios básicos do regime moderno de não-proliferação. O Relatório Acheson-Lilienthal que formou a base contextual para o plano Baruch nunca propôs uma abordagem ban-the-bomb, mas em vez disso foi concebido para criar uma organização internacional que iria controlar todas as fases do desenvolvimento da energia nuclear. Uma vez que a agência internacional seria a autoridade reinante e teria a autoridade para distribuir os locais de processamento de energia nuclear em todo o mundo, criaria um equilíbrio estratégico global. Muitos países poderiam lucrar com os benefícios pacíficos da energia nuclear. No entanto, se um país tentasse usar os seus materiais para fins malévolos, outros países estariam igualmente equipados para se defenderem. Estas ideias levaram a muitos dos programas de desarmamento e tratados da Guerra Fria, como átomos para a paz, a AIEA e, em última análise, o Tratado de não-proliferação.

MARGARET COSENTINO
JESSICA COX

SEE ALSO Atomic Bomb;International Relations;Military Ethics;Nuclear Ethics;Limited Nuclear Test Ban Treaty;Nuclear Non-Proliferation Treaty;Weapons of Mass Destruction.

bibliografia

Bailey, Emily; Richard Guthrie; Daryl Howlett e John Simpson. (2000). Programa de promoção do Livro de Informações Sobre A Não Proliferação Nuclear. Volume I: the Evolution of the Nuclear Non-Proliferation Regime, 6th ed. Southampton, UK: Mountbatten Centre for International Studies.

Sokolski, Henry. (2001). Best of Intentions: America’s Campaign against Weapons Proliferation. Westport, CT: Praeger.

recursos da INTERNET

” The Acheson-Lilienthal Report.”Available from http://www.atomicmuseum.com/tour/acheson.cfm.

“Early U. S. Arms Control and Desarmamento Initiatives.”Disponível a partir de http://usinfo.state.gov/products/pubs/armsctrl/pt3.htm

“Glossário de termos de não proliferação.”Available from http://www.cnsdl.miis.edu/npt/gloss/glossary.htm.

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