de eerste atoombommen ontstonden in 1945. Het Baruch Plan van 1946 diende als het eerste voorstel om de verspreiding en het gebruik van deze ontzagwekkende nieuwe macht te controleren. President Harry Truman ‘ s oorspronkelijke aankondiging over de bom bevatte een belofte dat het niet alleen voor destructieve doeleinden zou worden gebruikt. In de woorden van het Baruch-Plan: “de wetenschap, die ons deze angstkracht gaf, laat zien dat het een enorme hulp voor de mensheid kan worden, maar de wetenschap laat ons niet zien hoe we het onheilspellende gebruik ervan kunnen voorkomen. Wij zijn dus aangewezen om dat gevaar te voorkomen door een ontmoeting te vinden tussen de gedachten en de harten van onze volkeren. Alleen in de wil van de mensheid ligt het antwoord ” (Baruch Plan, gepresenteerd aan de Commissie voor Atoomenergie van de Verenigde Naties op 14 juni 1946).

Achtergrond

aan het einde van de Tweede Wereldoorlog namen de Verenigde Naties een resolutie aan om een commissie op te richten die het gebruik van kernenergie zou onderzoeken en zou bepalen welke institutionele kaders nodig waren om de technologie in de richting van vreedzame toepassingen te sturen. De oprichting van de United Nations Atomic Energy Commission (UNAEC) in januari 1946 bracht de toenmalige Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, James F. Byrnes, ertoe een comité bijeen te roepen dat de Amerikaanse politiek over deze kwestie zou leiden. Het Comité werd geleid door ondersecretaris van staat Dean Acheson, die, in overleg met een Raad van consultants die leiders in het bedrijfsleven en de wetenschap evenals leden van het Manhattan Project, publiceerde het rapport over de internationale controle van Atoomenergie (beter bekend als de Acheson-Lilienthal rapport) op 16 maart 1946.In het verslag-Acheson-Lilienthal werd een Amerikaans beleid voorgesteld om internationale kaders te creëren voor het beheer van het gebruik en de verspreiding van kernenergie en technologie. Het belangrijkste uitgangspunt van het verslag was de oprichting van een internationale autoriteit voor de ontwikkeling van Atoomenergie die het gebruik van kernenergie en de gevaarlijke elementen daarvan zou controleren en controleren. Het verslag-Acheson-Lilienthal stelde niet voor kernwapens te verbieden, maar in plaats daarvan de samenwerking tussen staten te globaliseren om het gebruik van de technologie voor productieve en vreedzame doeleinden aan te moedigen. Deze internationale organisatie zou het onderzoek naar en de ontwikkeling van innovatie op het gebied van kernenergie bevorderen en de enige eigenaar van deze technologie zijn. Het plan-Baruch, het eerste voorstel van de Verenigde Staten aan de UNAEC, is grotendeels voortgekomen uit de tekst van dit verslag.Het Plan

Bernard M. Baruch, de vertegenwoordiger van de Verenigde Staten bij de UNAEC, diende het rapport in bij de Commissie op 14 juni 1946. In het plan-Baruch werd, net als in het rapport-Acheson-Lilienthal, de oprichting voorgesteld van een autoriteit voor de ontwikkeling van kernenergie die de ontwikkeling en het gebruik van kernenergie zou controleren, te beginnen bij de mijnbouwfase en met inbegrip van de ontwikkeling en toepassing van kernenergie en het gebruik ervan. Het plan eiste ook de beëindiging van de ontwikkeling van de atoombom voor gebruik als wapens en gaf opdracht aan een inspectieteam om schendingen van dat kader te onderzoeken. De Verenigde Staten waren destijds de enige bezitter van kernwapens, hoewel de Sovjet-Unie ver in het ontwikkelingsproces was. Het plan-Baruch riep op tot de onmiddellijke stopzetting van wapenontwikkelingsprogramma ’s uit alle landen, en het nauwlettend volgen van vreedzame nucleaire programma’ s in ruil voor de Verenigde Staten die de AEDA hun nucleaire apparaten geven. Het doel van het plan-Baruch was niet om het gebruik van kernenergie uit de wereld uit te roeien, maar om de vreedzame voordelen ervan te beheren, te monitoren en te internationaliseren.Onmiddellijk nadat de Verenigde Staten hun voorstel aan de UNAEC hadden voorgelegd, begonnen de Verenigde Staten en de Sovjet-Unie te beraadslagen over manieren om het plan uit te voeren. De Sovjet-Unie bood een tegenvoorstel dat verschilde van de Amerikaanse versie op een aantal belangrijke punten. De Verenigde Staten stonden erop de controle over hun kernwapens te behouden, terwijl alle splijtstoffen onder internationale controle werden geplaatst, terwijl de Sovjet-Unie eiste dat de Verenigde Staten hun wapens afstaan aan internationale controle voordat andere landen hun splijtstoffen opgaven. Bovendien beval het Sovjetvoorstel niet alleen de stopzetting van de ontwikkeling, opslag en inzet van atoombommen, maar ook dat alle reeds bestaande wapens binnen zes maanden na de toetreding tot het Verdrag worden vernietigd.De Sovjet-Unie maakte bezwaar tegen verschillende andere punten in het plan-Baruch. Een ander kritiek verschil was het Sovjet-meningsverschil met het voorstel dat om automatische sancties voor niet-naleving van de voorgestelde verordeningen vroeg. De besprekingen tussen de twee landen duurden verscheidene jaren, maar het was al vroeg duidelijk dat het plan-Baruch vanwege onverenigbare verschillen nooit zou worden uitgevoerd.Hoewel er nog steeds discussie is over de vraag of de Verenigde Staten ooit serieus hadden verwacht dat het plan-Baruch zou worden aangenomen, hebben de Verenigde Staten een beter begrip gekregen van hun eigen morele verantwoordelijkheid in de wapenwedloop in de Koude Oorlog. Vanaf 1946 geloofden Amerikanen dat ze aan de wereld hun bereidheid en wens hadden bewezen om kernwapens volledig te elimineren, en gaven de Sovjet-Unie de schuld voor het in de weg staan van dat doel. Zolang er een Sovjetdreiging was, konden de Verenigde Staten voelen dat het met tegenzin maar welwillend de rol van beschermer van de wereld op zich nam.

mislukking en verwezenlijking

hoewel het plan-Baruch nooit formeel in internationaal recht is gecodificeerd, zijn de basisprincipes van de moderne non-proliferatie-regeling in het leven geroepen. Het verslag-Acheson-Lilienthal, dat de contextuele basis vormde voor het plan-Baruch, stelde nooit een ban-the-Bomben-aanpak voor, maar was bedoeld om een internationale organisatie op te richten die elke fase van de ontwikkeling van kernenergie zou controleren. Omdat het Internationaal Agentschap de regerende autoriteit zou zijn en de autoriteit zou hebben om de locaties van nucleaire energieverwerking over de hele wereld te distribueren, zou het een mondiaal strategisch evenwicht creëren. Veel landen zouden kunnen profiteren van de vreedzame voordelen van kernenergie. Echter, als een land zou proberen om zijn materialen te gebruiken voor kwaadaardige doeleinden, andere landen zouden op dezelfde manier uitgerust zijn om zichzelf te verdedigen. Deze ideeën leidden tot veel van de Koude Oorlog ontwapeningsprogramma ‘ s en verdragen zoals Atoms for Peace, de IAEA, en uiteindelijk het nonproliferatieverdrag.

MARGARET COSENTINO
JESSICA COX

zie ook atoombom;Internationale Betrekkingen;militaire ethiek;nucleaire ethiek;beperkt Kernstopverdrag;Non-proliferatieverdrag;massavernietigingswapens.

bibliografie

Bailey, Emily; Richard Guthrie; Daryl Howlett en John Simpson. (2000). Programma ter bevordering van de non-proliferatie van kernwapens Volume I: the Evolution of the Nuclear Non-Proliferation Regime, 6th ed. Southampton, UK: Mountbatten Centre for International Studies.

Sokolski, Henry. (2001). Beste bedoelingen: Amerika ‘ s campagne tegen Wapenproliferatie. Westport, CT: Praeger.

INTERNET RESOURCES

” The Acheson-Lilienthal Report.”Beschikbaar vanaf http://www.atomicmuseum.com/tour/acheson.cfm.”Early U. S. Arms Control and Disarmament Initiatives.”Beschikbaar vanaf http://usinfo.state.gov/products/pubs/armsctrl/pt3.htm

“verklarende woordenlijst van Nonproliferatietermen.”Beschikbaar vanaf http://www.cnsdl.miis.edu/npt/gloss/glossary.htm.

Geef een antwoord

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd.