첫 번째 원자 폭탄은 1945 년에 폭발했습니다. 1946 년 바룩 계획은 이 굉장한 새로운 권력의 확산과 사용을 통제하기 위한 첫 번째 제안이었다. 해리 트루먼 대통령의 원래 발표에는 폭탄이 파괴적인 목적으로 만 사용되지 않을 것이라는 약속이 포함되어 있습니다. 바룩 계획의 말에서,”우리에게 이 두려운 힘을 준 과학은 그것이 인류에게 거대한 도움이 될 수 있음을 보여 주지만,과학은 우리에게 그 불길한 사용을 방지하는 방법을 보여주지 않습니다. 그러므로 우리는 우리 민족의 마음과 마음의 만남을 발견함으로써 그 위험을 제거하도록 임명되었습니다. 오직 인류의 의지 속에서만 해답이 놓여 있다.”(바룩 계획,1946 년 6 월 14 일 유엔 원자력위원회에 제출)

배경

제 2 차 세계대전 말기에 유엔은 핵에너지의 사용을 검토하고 그 기술을 평화적 이용으로 이끌기 위해 어떤 제도적 틀이 필요한지 결정하는 위원회를 만드는 결의안을 통과시켰다. 1946 년 1 월 유엔원자력위원회의 창설은 당시 미국 국무장관 제임스 에프 번즈가 이 문제에 대한 미국의 정책을 지시하는 위원회를 소집하게 만들었다. 이 위원회는 1946 년 3 월 16 일,비즈니스 및 과학 분야의 지도자들과 맨해튼 프로젝트의 회원들을 포함한 컨설턴트위원회와 함께 국제 원자력 통제 보고서(더 일반적으로 애치슨-릴리 엔탈 보고서)를 발표 한 딘 애치슨 주 차관이 이끌었다.

애치슨-릴리엔탈 보고서는 핵 에너지와 기술의 사용과 보급을 관리하기 위한 국제적 틀을 만드는 미국의 정책을 제안했다. 이 보고서의 주요 전제는 원자 에너지와 그 위험 요소의 사용을 통제하고 모니터링하는 국제 원자 개발 기관을 창설하는 것이 었습니다. 애치슨-릴리엔탈 보고서는 핵무기를 금지하는 것이 아니라 생산적이고 평화적인 목적을 위해 기술의 사용을 장려하기 위해 국가 간의 협력을 세계화 할 것을 제안했습니다. 이 국제기구는 원자 에너지 혁신의 연구 및 개발을 촉진하고 그 기술의 유일한 소유자가 될 것입니다. 미합중국에 대한 미국의 첫 번째 제안인 바룩 계획은 이 보고서의 본문에서 크게 도출되었다.

계획

베르나르 바룩미국대표단은 1946 년 6 월 14 일 위원회에 보고서를 제출했다. 애치슨-릴리엔탈 보고서와 같은 바루흐 계획은 채굴 단계부터 원자력의 개발 및 구현과 그 용도를 포함하여 원자력의 개발 및 사용을 통제하는 원자력 개발 당국의 설립을 제안했다. 이 계획은 또한 무기로 사용하기위한 원자 폭탄 개발의 종료를 요구하고 그 프레임 워크의 위반을 조사하기 위해 검사 팀을 의무화했다. 당시 미국은 핵무기의 유일한 소유주였지만,소련은 개발 과정에서 훨씬 더 멀리 떨어져 있었다. 바룩 계획은 모든 국가의 무기 개발 프로그램의 즉각적인 중단과 미국이 아에다에게 핵 장치를 제공하는 대가로 평화적 핵 프로그램의 면밀한 모니터링을 요구했다. 바룩 계획의 목적은 세계에서 핵 에너지의 사용을 근절하는 것이 아니라 그 평화적 이익을 관리,감시 및 국제화하는 것이 었습니다.

미국이 유엔에 제안서를 제출한 직후,미국과 소련은 이 계획을 이행하는 방법에 대한 심의를 시작했다. 소련은 몇 가지 요점에 대해 미국 버전과 다른 반대 제안을 제안했다. 미국은 모든 핵분열 물질이 국제적 통제하에 있는 동안 핵무기의 통제권을 유지할 것을 주장했고,소련은 다른 나라들이 핵분열 물질을 포기하기 전에 미국이 무기를 국제적 통제권에 양도할 것을 요구했다. 또한 소련의 제안은 원자 폭탄의 개발,저장 및 배치 중단을 의무화했을뿐만 아니라 협약 입국 후 6 개월 이내에 기존의 모든 무기를 파괴하도록 지시했습니다.

소련은 바룩 계획의 몇 가지 다른 점에 반대했다. 또 다른 중요한 차이점은 제안 된 규정을 준수하지 않는 것에 대한 자동 제재를 요구하는 제안에 대한 소련의 의견 불일치였다. 두 나라 사이의 논의는 몇 년 동안 지속되었지만,화해 할 수없는 차이로 인해 바룩 계획은 결코 시행되지 않을 것이라는 것이 일찍부터 분명했습니다.

유산

미국이 바룩 계획의 통과를 진지하게 예상했는지에 대한 논쟁은 여전히 남아 있지만,미국은 냉전 군비 경쟁에서 자신의 도덕적 책임을 더 잘 이해하게 만들었다. 1946 년부터 미국인들은 핵무기를 완전히 제거하려는 의지와 욕구를 세계에 입증했다고 믿었으며 소련이 그 목표를 가로막고 있다고 비난했습니다. 소련의 위협이 있는 한,미국은 마지못해 세계의 수호자 역할을 맡고 있다고 느낄 수 있었다.

실패와 성취

바룩 계획은 국제법에 공식적으로 성문화 된 적이 없지만,그것은 현대 비확산 체제의 기본 신조를 확립했다. 바루흐 계획의 맥락적 기초를 형성한 애치슨-릴리엔탈 보고서는 결코 폭탄 금지 접근법을 제안하지 않았고,대신 핵 에너지 개발의 모든 단계를 통제할 국제기구를 창설하기 위한 것이었다. 국제기구는 통치 권한이 될 것이며,전 세계에 핵 에너지 처리의 사이트를 배포 할 수있는 권한을 가지고 있기 때문에,그것은 글로벌 전략적 균형을 만들 것입니다. 많은 국가들이 핵 에너지의 평화적 혜택으로부터 이익을 얻을 수 있습니다. 그러나 한 국가가 악의적 인 목적으로 재료를 사용하려고한다면 다른 국가들도 마찬가지로 스스로를 방어 할 수있는 장비를 갖추게 될 것입니다. 이러한 아이디어는 많은 냉전 군축 프로그램과 평화를위한 원자,국제 연합 및 궁극적으로 비확산 조약과 같은 조약으로 이어졌습니다.

마가렛 코센 티노
제시카 콕스

또한보십시오 원자 폭탄;국제 관계;군사 윤리;핵 윤리;제한된 핵 실험 금지 조약;핵 비확산 조약;대량 살상 무기.

참고 문헌

베일리,에밀리;리처드 거스리; 대릴 하울렛;존 심슨. (2000). 핵 비확산 브리핑 북을 촉진하기위한 프로그램. 제 1 권:핵 비확산 체제의 진화,6 판. 영국 사우 샘프 턴:마운트 배튼 국제 연구 센터.

소콜스키,헨리. (2001). 최선의 의도:무기 확산에 대한 미국의 캠페인. 웨스트 포트,코네티컷:프라 거.

인터넷 자원

“애치슨-릴리엔탈 보고서.”http://www.atomicmuseum.com/tour/acheson.cfm에서 사용 가능.

“초기 미국 군비 통제 및 군축 이니셔티브.”에서 사용 가능http://usinfo.state.gov/products/pubs/armsctrl/pt3.htm

“비확산 용어 해설.”http://www.cnsdl.miis.edu/npt/gloss/glossary.htm에서 사용할 수 있습니다.

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