první atomové bomby byly odpáleny v roce 1945. Baruchův plán z roku 1946 sloužil jako první návrh na kontrolu šíření a využívání této úžasné nové moci. Původní oznámení prezidenta Harryho Trumana o bombě obsahovalo slib, že nebude použita pouze k destruktivním účelům. Podle slov Baruchova plánu “ věda, která nám dala tuto strašlivou sílu, ukazuje, že může být obrovskou pomocí lidstvu, ale věda nám neukazuje, jak zabránit jeho škodlivému použití. Tak jsme byli jmenováni, aby se zabránilo tomuto nebezpečí tím, že najde setkání mysli a srdce našich národů. Pouze ve vůli lidstva leží odpověď „(Baruch plán, předložený Komisi OSN pro atomovou energii 14. června 1946).

pozadí

na konci druhé světové války přijala Organizace spojených národů usnesení o vytvoření komise, která by zkoumala využívání jaderné energie a určila, jaké institucionální rámce jsou potřebné k nasměrování technologie k mírovému využití. Vytvoření komise OSN pro atomovou energii (UNAEC) v lednu 1946 přimělo tehdejšího ministra zahraničí USA Jamese F. Byrnese, aby svolal výbor, který by řídil americkou politiku v této otázce. Výbor byl veden náměstkem státního děkana Achesona, který ve shodě s radou konzultantů, která zahrnovala vedoucí pracovníky v podnikání a vědě, jakož i členy projektu Manhattan, zveřejnil 16.března 1946 zprávu o mezinárodní kontrole atomové energie (běžněji označovanou jako Acheson-Lilienthal Report).

Acheson-Lilienthalova zpráva navrhla americkou politiku k vytvoření mezinárodních rámců pro řízení využívání a šíření jaderné energie a technologie. Hlavním předpokladem zprávy bylo vytvoření Mezinárodního úřadu pro atomový rozvoj, který by kontroloval a sledoval využívání atomové energie a jejích nebezpečných prvků. Zpráva Acheson-Lilienthal nenavrhla zakázat jaderné zbraně, ale místo toho globalizovat spolupráci mezi státy s cílem podpořit používání technologie pro produktivní a mírové cíle. Tento mezinárodní orgán by podporoval výzkum a vývoj inovací v oblasti atomové energie a byl by jediným vlastníkem této technologie. Baruchův plán, první návrh Spojených států pro UNAEC, byl čerpán převážně z textu této zprávy.

plán

Bernard m. Baruch, zástupce USA pro UNEEC, předložil zprávu Komisi 14. června 1946. Baruchův plán, stejně jako zpráva Acheson-Lilienthal, navrhl zřízení orgánu pro rozvoj atomové energie, který by kontroloval vývoj a využívání atomové energie, počínaje fází těžby a včetně vývoje a implementace atomové energie a jejího využití. Plán také požadoval ukončení vývoje atomové bomby pro použití jako zbraně a pověřil inspekční tým, aby vyšetřil porušení tohoto rámce. Spojené státy, v té době, byl jediným vlastníkem jaderných zbraní, ačkoli Sovětský svaz byl daleko v procesu vývoje. Baruchův plán požadoval okamžité zastavení programů vývoje zbraní ze všech zemí a pečlivé sledování mírových jaderných programů výměnou za to, že Spojené státy poskytnou AEDA svá jaderná zařízení. Účelem Baruchova plánu nebylo vymýtit využívání jaderné energie ze světa, ale řídit, sledovat a internacionalizovat její mírové přínosy.

bezprostředně poté, co Spojené státy předložily svůj návrh UNAEC, Spojené státy a Sovětský svaz začaly jednat o způsobech, jak tento plán realizovat. Sovětský svaz nabídl protinávrh, který se lišil od americké verze v několika klíčových bodech. Spojené státy trvaly na zachování kontroly nad svými jadernými zbraněmi, zatímco veškerý štěpný materiál byl pod mezinárodní kontrolou, zatímco Sovětský svaz požadoval, aby Spojené státy postoupily své zbraně mezinárodní kontrole dříve, než se ostatní země vzdají svého štěpného materiálu. Kromě toho, nejenže Sovětský návrh nařídil zastavení vývoje, skladování, a rozmístění atomových bomb, také nařídil, aby všechny existující zbraně byly zničeny do šesti měsíců od vstupu do Úmluvy.

Sovětský svaz vznesl námitky proti několika dalším bodům Baruchova plánu. Dalším kritickým rozdílem byl Sovětský nesouhlas s návrhem, který požadoval automatické sankce za nedodržování navrhovaných předpisů. Diskuse mezi oběma zeměmi trvaly několik let, ale brzy bylo zřejmé, že kvůli neslučitelným rozdílům nebude Baruchův plán nikdy realizován.

dědictví

i když stále existuje debata o tom, zda Spojené státy někdy vážně očekávaly, že Baruchův plán projde, opustily Spojené státy s lepším pochopením své vlastní morální odpovědnosti v závodě ve zbrojení za studené války. Od roku 1946 Američané věřili, že světu prokázali svou ochotu a touhu jaderné zbraně zcela zlikvidovat, a obviňovali Sovětský svaz, že stál v cestě tomuto cíli. Dokud existovala sovětská hrozba, Spojené státy mohly mít pocit, že neochotně, ale povinně přebírají roli ochránce světa.

selhání a úspěch

ačkoli Baruchův plán nebyl nikdy formálně kodifikován do mezinárodního práva, zavedl základní principy moderního režimu nešíření. Zpráva Acheson-Lilienthal, která tvořila kontextový základ pro Baruchův plán, nikdy nenavrhla přístup k zákazu bomby, ale místo toho měla za cíl vytvořit mezinárodní organizaci, která by kontrolovala každou fázi vývoje jaderné energie. Protože by Mezinárodní agentura byla vládnoucím orgánem a měla by pravomoc distribuovat místa zpracování jaderné energie po celém světě, vytvořila by globální strategickou rovnováhu. Mnoho zemí by mohlo těžit z mírových výhod jaderné energie. Pokud by se však jedna země pokusila použít své materiály pro zlovolné účely, ostatní země by byly podobně vybaveny k obraně. Tyto myšlenky vedly k mnoha programům a smlouvám o odzbrojení ze studené války, jako jsou atomy pro mír, MAAE, a nakonec smlouva o nešíření.

MARGARET COSENTINO
JESSICA COX

viz také atomová bomba;Mezinárodní vztahy;vojenská etika;jaderná etika; Smlouva o zákazu jaderných zkoušek; Smlouva o nešíření jaderných zbraní;zbraně hromadného ničení.

bibliografie

Bailey, Emily; Richard Guthrie; Daryl Howlett; a John Simpson. (2000). Program na podporu instruktážní knihy o nešíření jaderných zbraní. Svazek I: vývoj režimu nešíření jaderných zbraní, 6.vydání. Southampton, Spojené království: Mountbatten Centrum pro mezinárodní studia.

Sokolski, Jindřich. (2001). Best of Intentions: americká kampaň proti šíření zbraní. Westport, ČT: Praeger.

internetové zdroje

“ zpráva Acheson-Lilienthal.“K dispozici od http://www.atomicmuseum.com/tour/acheson.cfm.

“ rané iniciativy USA pro kontrolu zbraní a odzbrojení.“K dispozici od http://usinfo.state.gov/products/pubs/armsctrl/pt3.htm

„Glosář podmínek nešíření.“K dispozici od http://www.cnsdl.miis.edu/npt/gloss/glossary.htm.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.